Рублевское шоссе 107

С 1 декабря в Москве вступает в силу упрощенный порядок перепланировки квартир.

Благодаря новому порядку 80% москвичей смогут воспользоваться в ходе ремонта типовыми проектами, а для остальных согласовать переделки в квартире станет значительно проще.

Дело хозяйское

Решение о новом порядке перепланировки было принято на прошлой неделе на заседании комиссии по административной реформе. Говоря об актуальности темы, мэр Москвы Сергей Собянин привел цифры. Ежегодно в городе производится примерно 300 тысяч перепланировок, но лишь 14 тысяч из них согласованы по всем правилам. "Конечно, можно было бы обвинить горожан в том, что они незаконопослушны, - продолжал градоначальник. - Но, разобравшись по сути, понимаешь, что процедура согласования выстроена так, что пройти ее без взяток практически невозможно. Размер же их, особенно если это касается домов - памятников истории и культуры, иногда сопоставим со стоимостью квартиры". Таким образом, делает вывод Собянин, "процесс согласования превратился в совершенно неприкрытый вид бизнеса для чиновников и иже с ними, кто этим занимается".

Родилась эта громоздкая процедура еще в середине прошлого века, когда все жилье принадлежало государству, которое и контролировало его. Теперь же большая часть жилого фонда приватизирована, а значит, кому как не хозяевам распоряжаться им? При условии, конечно, что изменения не представляют угрозы соседям.

Начали городские власти с максимального упрощения процедуры согласований. Комиссия по административной реформе исключила из 31 наименований работ, входивших в перечень согласований, сразу 13. Больше не надо ни у кого спрашивать, можно ли застеклить лоджию, установить спутниковую антенну, перенести с одного места на другое унитаз, убрать лишнюю стену и так далее. Все это не влияет на безопасность дома, а значит, и никому нет дела до того, что вы делаете в собственной квартире.

Не надо изобретать велосипед

Отказавшись от политики запретов, городские власти нашли и способ помочь москвичам реализовать свои мечты. Дело в том, что 80 % горожан проживают в типовых домах. Значит, и перепланировки могут быть типовыми! Изготовить их проекты комитет госуслуг заказал МНИИТЭПу. Владимир Хайкин, гендиректор института рассказал "РГ":

- В год к нам обращаются примерно полторы тысячи москвичей и заказывают индивидуальные проекты перепланировки квартир. На основе самых популярных из них мы разработали 110 проектов. В ближайшее время мы разместим эти проекты на своем сайте. Взять их оттуда сможет любой москвич. Имея проект, разработанный профессионалами, он может быть уверен в том, что в погоне за комфортом не нанесет вреда дому. Да еще и существенно сэкономит: цена проекта по заказу для квартиры экономкласса - 25-35 тысяч рублей, а тут бесплатно к услугам целый каталог.

Рассказал Хайкин и о том, как именно чаще всего жители столицы переделывают квартиры:

- Многие при первой возможности убирают лишние перегородки и превращают тесные комнаты в более просторные. Если стена не несущая, вещь абсолютно безобидная. Другой вариант: из коридора делают крошечный тамбур, сносят передние перегородки и объединяют пространство с жилой комнатой. И в этом ничего страшного нет, если сносимые стены не несут конструктивной нагрузки. Третий вариант: объединяют кухню с гостиной с помощью проема в стене. И это возможно при определенных условиях.

Узаконить перепланировку по типовому проекту будет очень просто: достаточно заявить о том, что она произведена в "Мосжилинспекцию". Ее глава Владимир Объедков сообщил "РГ", что по новому регламенту инспектор обязан в течение 20 дней выехать и убедиться в том, что работы выполнены в соответствии с типовым проектом. После этого изменения внесут в технический паспорт квартиры.

Типовые проекты перепланировки планируется разработать и для домов новых серий. Ведь в большинстве новостроек в наши дни внутренние перегородки чаще всего ставит сам владелец. И делает это без проекта, что может повлечь за собой неприятные сюрпризы.

И в домах-памятниках живут не экспонаты

В самом же трудном положении до сих пор находились жители домов-памятников. По данным руководителя департамента культурного наследия Москвы Александра Кибовского, в городе их 519, но у большей части их охраняемыми объектами является лишь фасад или отдельные элементы, то есть процентов 10 здания. Собянин на заседании комиссии привел пример, когда москвичу, прожившему 50 лет в комнате коммуналки на Арбате, предложили провести историко-культурную экспертизу, когда он захотел ее приватизировать. Цена такой экспертизы в Москве начинается от 100 тысяч рублей. Чтобы остановить беспредел, в ближайшее время на сайте Мосжилинспекции появятся точные адреса домов, нуждающихся при перепланировке в историко-культурной экспертизе.

А вот проект переустройства квартиры жителям таких домов придется заказывать все-таки индивидуальный. Впрочем, как и тем, кто намерен затронуть несущие стены. "Можно и проем сделать, и убрать, например, подоконную часть, чтобы вместо нее поставить стеклопакет и открыть выход на балкон, - говорит Хайкин. - Но лишь в случае, если это безопасно для дома или в в проект заложены работы по укреплению его конструкций".

Впрочем, и по индивидуальному проекту перепланировку согласовать будет проще. На две трети сокращена армия задействованных в этом чиновников. Больше не нужны подписи представителей райуправы, управляющей компании, органов Роспотребнадзора, пожарных. Весь контроль возложен на Мосжилинспекцию. А в ближайшее время у нее появится еще одна обязанность: мониторинг за состоянием конструкций домов. Это нужно для того, чтобы в будущем избежать так называемого прогрессирующего обрушения, которое может возникнуть, когда сами по себе безобидные перепланировки на одном этаже, накопившись на ряде этажей, представляют уже угрозу для всего дома.

Какие работы при перепланировке не нуждаются в согласованиях?
•Перестановка нагревательных (отопительных) и газовых приборов (исключая перенос радиаторов в застекленные лоджии, балконы) без прокладки дополнительных сетей (оставлено установка новых и перестановка существующих газовых приборов с прокладкой дополнительных сетей).
•Перестановка сантехнических приборов в существующих габаритах туалетов, ванных, кухонь.
•Замена и (или) установка дополнительного оборудования с увеличением энерго-, водопотребления и (или) с заменой существующих или прокладкой дополнительных сетей (оставлено только для нежилых).
•Заделка дверных проемов в перегородках и несущих стенах (оставлено только для самовольно выполненных проемов).
•Работы по изменению конструкции полов (оставлено строительно-монтажные работы по изготовлению полов и (или) изменению конструкции полов).
•Устройство самораздвижных или "карусельных" дверей и витрин из легких быстровозводимых конструкций без изменения габаритов помещений.
•Замена столярных элементов фасада (с изменением рисунка).
•Разборка ненесущих перегородок (исключая межквартирные).
•Устройство проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные).
•Устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия.
•Остекление лоджий и балконов.
•Изменение материалов и пластики внешних конструкций, балконов и лоджий.
•Установка антенн, защитных сеток и т.п., а также выжимных телескопических лифтов, двухрядных поручней других средств для маломобильных граждан (в согласованиии нуждаются лишь такие средства, устанавливаемые на фасаде здания).

Депутат Мосгордумы Александр Семенников предложил объявить амнистию москвичам за явку с повинной, если сделанная ими 10-15 лет назад перепланировка не несет угрозы для безопасности дома. По его мнению, это поможет городским властям узнать наконец истинное положение дел в жилом фонде города. "Интересная идея", - сказал на это Собянин и пообещал подумать.

Одновременно московские власти обещают выступить с законодательной инициативой по поводу ужесточения наказания за самовольную перепланировку. Сейчас штраф за нее составляет не более 5 тысяч рублей, что несопоставимо с вредом, который она может нанести.